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黑龍江省優化營商環境條例

上傳日期:2019-03-01

黑龍江省第十三屆人民代表大會公告

第10號

《HEILONGJIANGSHENGYOUHUAYINGSHANGHUANJINGTIAOLI》YIYOUHEILONGJIANGSHENGDISHISANJIERENMINDAIBIAODAHUIDISANCIHUIYIYU2019NIAN1YUE18RITONGGUO,XIANJIANGTONGGUOHOUDE《HEILONGJIANGSHENGYOUHUAYINGSHANGHUANJINGTIAOLI》GONGBU,ZI2019NIAN3YUE1RIQISHIXING。

XIANYUGONGGAO。

HEILONGJIANGSHENGDISHISANJIERENMINDAIBIAODAHUIDISANCIHUIYIZHUXITUAN

2019NIAN1YUE18RI

黑龍江省優化營商環境條例

 (2019年1月18日黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議通過)

目錄

DIYIZHANG ZONGZE

DIERZHANG ZHENGWUHUANJING

DISANZHANG SHICHANGHUANJING

九游会 DISIZHANG FAZHIHUANJING

九游会 DIWUZHANG JIANDUBAOZHANG

DILIUZHANG FALVZEREN

九游会 DIQIZHANG FUZE


第一章 總則

第一條 為了優化營商環境,規范公權力行使,依法平等保護市場主體合法權益,維護市場秩序,激發市場活力,促進經濟社會高質量發展,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條九游会 本省行政區域內的優化營商環境工作,適用本條例。

BENTIAOLISUOCHENGYINGSHANGHUANJING,SHIZHISHICHANGZHUTIZAIZHUNRU、SHENGCHANJINGYING、TUICHUDENGGUOCHENGZHONGSHEJIDEYOUGUANWAIBUYINSUHETIAOJIAN,ZHUYAOBAOKUOZHENGWUHUANJING、SHICHANGHUANJINGHEFAZHIHUANJING。

第三條 優化營商環境工作應當堅持以人民為中心、依法辦事、公開公正、誠實守信、優化服務、廉潔高效和權責一致的原則,構建良好的人文環境,發揮市場在資源配置中的決定性作用,運用互聯網、云計算、大數據、區塊鏈等現代化技術手段,營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

第四條九游会 縣級以上人民政府應當加強對優化營商環境工作的領導,建立協調機制,堅持問題導向,研究解決營商環境存在的問題。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENYINGDANGANZHAOGEZIZHIZE,ZHIDINGYOUHUAYINGSHANGHUANJINGGONGZUOSHISHIFANGAN,MINGQUEMUBIAO、RENWUHEJUTIGONGZUOCUOSHI,GONGTONGZUOHAOYOUHUAYINGSHANGHUANJINGGONGZUO。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENDEZHUYAOFUZEREN,SHIBENXINGZHENGQUYU、BENBUMENYOUHUAYINGSHANGHUANJINGGONGZUODEDIYIZERENREN。

第五條 縣級以上人民政府營商環境建設監督部門(以下簡稱營商環境主管部門)是本行政區域優化營商環境工作的主管部門,負責組織實施本條例。

第六條九游会 省人民政府應當建立和完善營商環境考核制度,確立評價指標體系。

九游会 YOUHUAYINGSHANGHUANJINGGONGZUOYINGDANGNARUXUNSHIXUNCHAHENIANDUMUBIAOKAOHE。

XIANJIYISHANGYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENYINGDANGDUITONGJIYOUGUANBUMEN、XIAYIJIRENMINZHENGFUKAIZHANYOUHUAYINGSHANGHUANJINGGONGZUONIANDUMUBIAOKAOHE,BINGJIANGKAOHEJIEGUOXIANGYINGCHAOSONGBEIKAOHEDANWEIDEBENJIHUOZHESHANGYIJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMEN。

九游会 SHEQUDESHIJIYISHANGYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENYINGDANGYINRUDISANFANGPINGJIABENXINGZHENGQUYUDEYINGSHANGHUANJING,BINGJIANGSHICHANGZHUTIHESHEHUIGONGZHONGMANYIDUZUOWEIPINGJIADEZHONGYAONEIRONG,PINGJIAJIEGUOYINGDANGJISHIXIANGSHEHUIGONGBU。

第七條 縣級以上人民政府和有關部門應當通過官網、微信公眾號和報刊、廣播電視等媒介聽取市場主體意見建議,互動交流,宣傳優化營商環境工作的政策措施和經驗成果,營造良好輿論氛圍。

第八條 縣級以上人民政府應當建立優化營商環境工作激勵機制,對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第九條九游会 市場主體應當遵守法律、法規和社會公德、商業道德,誠實守信、公平競爭,自覺維護市場秩序。

第二章 政務環境

第十條九游会 各級人民政府和有關部門在優化營商環境工作中應當堅持法定職責必須為、法無授權不可為的原則。

SHENGRENMINZHENGFUYINGDANGZUZHIGEJIRENMINZHENGFUGENJUSHICHANGZHUNRUFUMIANQINGDAN、QUANZEQINGDAN、ZHENGWUFUWUSHIXIANGQINGDAN、ZHENGMINGSHIXIANGQINGDANHEZHONGJIEQINGDANDENG,ANZHAOTONGYIGUIFAN、JIANSHAOHUANJIE、YOUHUACHENGXU、GAOXIAOBIANJIEDEYAOQIU,QUANMIANTUIXING“MASHANGBAN、WANGSHANGBAN、JIUJINBAN、YICIBAN、WOBANGBAN”GONGZUOJIZHI,JIANLIZHENGWUFUWUSHIXIANGBIAOZHUNHUAGONGZUOZHIDU,TONGYIBIANMA、TONGYIMINGCHENG、TONGYIBANLITIAOJIAN、TONGYISHENQINGCAILIAO、TONGYIFUWULIUCHENG,BIANZHIZHENGWUFUWUJIGOU、YOUGUANBUMEN、JICENGBIANMINFUWUCHUANGKOUHEWANGSHANGBANLISHIXIANGDEMULU、LIUCHENG、ZHINAN,XIHUA、LIANGHUABANJIESHIXIAN、CAILIANGBIAOZHUN,SHIXINGDONGTAIGUANLI,BINGXIANGSHEHUIGONGBU。

第十一條 設區的市、縣級人民政府應當設立統一的政務服務機構,實行政務服務事項集中辦理。政務服務機構應當建立健全預約辦理、預審咨詢、一次性告知、限時辦結和前臺綜合受理、后臺分類辦理、綜合窗口出件等制度。

九游会 ZHENGWUFUWUJIGOUYINGDANGSHEZHIZIZHUBANSHISHEBEIBINGZHIDINGZHUANMENDEGONGZUORENYUANTIGONGZIXUN、ZHIDAOFUWU。

九游会 JINZHUZHENGWUFUWUJIGOUDEYOUGUANBUMENYINGDANGHELIPEIZHIGONGZUORENYUAN,BINGCHONGFENSHOUQUAN。ZHENGWUFUWUJIGOUHEYOUGUANBUMENYINGDANGJIAQIANGGONGZUORENYUANLVZHINENGLIPEIXUN,TIGAOFUWUZHILIANG。ZAIGONGBUDEBANGONGSHIJIANNEI,WUZHENGDANGLIYOUBUDEJUJUETIGONGBANSHIFUWU,BUDEXIANDINGMEIRIBANJIANSHULIANG。

SHICHANGZHUTISHENQINGDEXINGZHENGXUKESHIXIANGYIFAXUYAOXIANCHANGKANYANDE,ZHENGWUFUWUJIGOUYINGDANGQUEDINGSHOULIQIANDEXIANCHANGKANYANSHIXIAN。YOUGUANBUMENYINGDANGANZHAOGUIDINGSHIXIANJINXINGXIANCHANGKANYAN,BINGZHIDAOSHICHANGZHUTISHENBAO;SHEJIDUOGEBUMENDE,ZHENGWUFUWUJIGOUYINGDANGZUZHIXIANGGUANBUMENLIANHEJINXINGXIANCHANGKANYAN。

ZHENGWUFUWUJIGOUHEYOUGUANBUMENYINGDANGTONGGUOGONGZUOLIUCHENGJILUHESHIPINJIANKONG,BAOZHENGZHENGWUFUWUQUANGUOCHENGKECHAXUN,SHIPINJIANKONGNEIRONGZHISHAOBAOCUNLIUGEYUE。

第十二條九游会 省人民政府應當整合各類政務服務平臺,統籌建設全省一體化在線政務服務平臺和移動端,組織建立全省統一的政務服務數據采集、歸集、整合、傳輸、存儲、共享、開放、利用等管理標準規范體系,歸集政務服務數據資源,根據需要和權限向各級政務服務機構開放端口,推行跨部門、跨地區、跨層級政務信息共享,實行“一網通辦”,提高政務服務質量和監管效能。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENYINGDANGBAOZHENGQIKAISHEDEWANGZHANYUNXINGCHANGTONG,JISHIGENGXINXINXISHUJU。

第十三條九游会 各有關部門應當推行政務服務事項網上受理、辦理、反饋、查詢。能夠通過信息共享和網絡核驗獲取的信息以及前序流程已經收取的材料,不得要求重復登記、提交。申請人通過線上提交申請材料的,不得要求提交紙質申請材料。

ZHENGWUFUWUJIGOU、YOUGUANBUMEN、JICENGBIANMINFUWUCHUANGKOUYIJINGSHOULIDESHIXIANG,BUDEYAOQIUSHENQINGRENBUTIANWANGSHANGLIUCHENG。

DIANZIZHENGZHAO、DIANZIGONGWEN、DIANZIYINZHANG、QIYEDIANZIDENGJIDANGANYUFEIDIANZIZHENGZHAO、GONGWEN、YINZHANG、QIYEDENGJIDANGANJUYOUTONGDENGXIAOLI。

第十四條 各級人民政府和有關部門制定的與市場主體相關的創新創業、人才、規劃、產業、項目、市場、金融、稅費、獎勵、補貼等政策,應當自發布之日起三日內在政務服務平臺公開,并為市場主體提供咨詢、解讀服務。

第十五條九游会 縣級以上人民政府應當建立項目落地保障機制和承諾辦結制度,實行項目跟蹤服務責任制,可以指定有關負責人或者工作人員提供無償代辦項目審批服務。

第十六條 縣級人民政府應當在鄉鎮人民政府、街道辦事處、社區設立便民服務窗口,公示辦理事項目錄、流程、指南,為自然人、法人和非法人組織就近辦理政務服務事項提供便利。

第十七條九游会 縣級以上人民政府下放行政權力事項應當考量承接單位的承接能力,加強對承接工作的業務指導和監督管理。

九游会 XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENBUDEJIXUSHISHI、BIANXIANGHUIFUYIJINGQUXIAOHUOZHEXIAFANGDEXINGZHENGQUANLISHIXIANG。

第十八條九游会 縣級以上人民政府應當明確牽頭部門通過下列方式實施行政許可,提高行政許可服務效能:

(YI)SHIXINGGONGCHENGJIANSHEXIANGMUDUOPINGHEYI、BINGLIANSHENPI、LIANHEKANYAN、LIANHECEHUI、LIANHESHENTU、LIANHEYANSHOUDENG;

九游会 (ER)JIANSHESHIGONGSHOUJIJIEYINGXIANGJIAODADETOUZIXIANGMU,ZUZHIYOUGUANBUMENZAIDONGJITINGGONGQIJIZHONGBANLIKAIGONGJIANSHESUOXUDEXINGZHENGXUKESHIXIANG;

(SAN)SHICHANGZHUTIYIFAQUDETUDISHIYONGQUANDETOUZIXIANGMU,CHUFANGDICHANKAIFAXIANGMUYIWAI,XIANJIYISHANGYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENYINGDANGZISHICHANGZHUTISHENQINGZHIRIQISHIWURINEIZUZHIZIRANZIYUAN、ZHUJIAN、XIAOFANG、RENFANG、SHENGTAIHUANJINGDENGBUMENTIGONGLIANHEYUSHENFUWU,JUBEIKAIGONGTIAOJIANDE,SHICHANGZHUTIKEYIKAIGONGJIANSHE,YOUGUANBUMENYINGDANGJISHIWEISHICHANGZHUTITIGONGZHENGWUFUWU,BANLIXIANGGUANXINGZHENGXUKE;

(SI)CHUZHIJIESHEJIGUOJIAANQUAN、GONGGONGANQUAN、JINRONGANQUAN、SHEHUIWENDING、ANQUANSHENGCHAN、SHENGTAIHUANJINGBAOHUYIJIZHIJIEGUANXIRENSHENJIANKANG、SHENGMINGCAICHANANQUANDESHIXIANGWAI,TONGGUOSHIZHONGSHIHOUJIANGUANNENGGOUJIUZHENGBINGQIEBUHUICHANSHENGYANZHONGHOUGUODEXINGZHENGXUKESHIXIANG,SHENQINGRENSHUMIANCHENGNUOFUHEXUKETIAOJIANBINGTIJIAOYOUGUANCAILIAO,JIKEZUOCHUXINGZHENGXUKEJUEDING;

九游会 (WU)YIFASHELIDEXINGSHIXIANGDUIJIZHONGXINGZHENGXUKEQUANDEZHENGWUFUWUJIGOUBANLIDEXINGZHENGXUKESHIXIANG,JIAGAIZHENGWUFUWUJIGOUYINZHANGHOUJUYOUFALVXIAOLI,YUANSHISHIJIGUANBUDEZHONGFUSHENPI。

SHICHANGZHUTIYIFAQUDEZIGE、ZIZHI,ZAIBENSHENGCONGSHISHENGCHANJINGYINGHUODONGDE,BUDEWEIFAYAOQIUZHONGFURENDING。

九游会 XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUYINGDANGDINGQIPINGJIAXINGZHENGXUKESHISHIQINGKUANG,YOUHUABANSHILIUCHENG,BUDEJIANGXINGYEGUIHUABUJUHEXIANZHISHICHANGZHUTISHULIANGDENGBUHELINEIRONGZUOWEIXINGZHENGXUKEDETIAOJIAN,FALV、XINGZHENGFAGUILINGYOUGUIDINGDECHUWAI。

第十九條 稅務機關應當嚴格執行法律、法規和稅收服務規范,保障市場主體全面享受各項稅收優惠政策。

BENSHENGGENJUFALV、XINGZHENGFAGUIHEGUOWUYUANJUEDINGSHOUQUANQUEDINGSHUILVBIAOZHUNDE,YINGDANGCHONGFENZHENGQIUNASHUIRENYIJIAN,ANZHAOJIANQINGSHUIFU、YOULIZHAOSHANGYINZIHECHUANGXINCHUANGYE、JIFASHICHANGZHUTIHUOLIDEYUANZE,KEYIANZHAOXIAXIANBIAOZHUNQUEDING。

XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENBUDESHELISHEQIXINGZHENGSHIYEXINGSHOUFEIXIANGMU。QUXIAOMEIYOUFALV、XINGZHENGFAGUIYIJUHUOZHEWEIJINGGUOWUYUANPIZHUNDESHEQIBAOZHENGJINXIANGMU。BUDEJIANGQIYEJINGYINGXINGSHOUFEIZHUANWEIXINGZHENGSHIYEXINGSHOUFEI;YIJINGSHOUQUDE,YINGDANGXIANQIFANHUAN。SHOUFEIXIANGMUHEBAOZHENGJINYOUSHANGXIAXIANBIAOZHUNDE,YINGDANGANZHAOXIAXIANBIAOZHUNSHOUQU。

第二十條九游会 縣級以上人民政府和有關部門應當制定激勵措施,通過建立完善貸款風險補償機制等方式,引導金融機構為市場主體提供優質融資服務。

九游会 ZHENGFUXINGRONGZIDANBAOJIGOUYINGDANGZHICHIXIAOWEIQIYEHEXINXINGNONGYEJINGYINGZHUTIFAZHAN,GENJUBENDISHIJI,BIANZHIRONGZIDANBAOMULU,MINGQUEXIANGMULEIBIE、CAILIAOQINGDAN、BANLILIUCHENGHEFEIYONGBIAOZHUN,XIANGSHEHUIGONGBUBINGTIGONGZIXUNFUWU。

GULIYINDAOJINRONGJIGOUHERONGZIDANBAOJIGOUTIGAOXINYONGLIANGHAODESHICHANGZHUTIDEDIYAWUZHEKOULV,JIANGDIRONGZIDANBAOPINGGUFEIYONG。

第二十一條九游会 縣級以上人民政府應當根據經濟社會發展和市場主體需求制定實施人才培養、開發、引進、流動、評價、激勵、服務、保障等政策,吸引、留住、用好本地人才,引進產業發展急需的各類人才。

XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUYINGDANGTONGCHOUCHANYEFAZHAN,JIAQIANGZHONGDIANXINGYE、ZHONGYAOLINGYU、ZHANLVEXINGXINXINGCHANYERENCAIPEIYANGKAIFA,YINDAOGAODENGYUANXIAOBIYESHENGJIQITARENCAIZAIBENDIJIUYECHUANGYE。

九游会 GULIQIYE、GAODENGYUANXIAO、KEYANJIGOUTONGGUOGUQUAN、QIQUAN、FENHONGDENGJILIFANGSHI,JIFARENCAICHUANGXINCHUANGYEHUOLI。

XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUYINGDANGWANSHANGAOCENGCIRENCAI、GAOJINENGRENCAIYINJINJUTICUOSHI,ZAIZHUFANG、YILIAO、SHEHUIBAOXIAN、PEIOUANZHI、ZINVRUXUE、SHANYANGLAORENDENGFANGMIANTIGONGFUWUBAOZHANG。

九游会 YONGRENDANWEIGENJUSHIJIXUQIUZIXINGYINJINDEGAOCENGCIRENCAI、GAOJINENGRENCAI,JINGXIANJIRENMINZHENGFUQUEREN,XIANGSHOUQIANKUANGUIDINGDEYOUHUIDAIYUHEFUWUBAOZHANG。

九游会 YONGRENDANWEIZHIFUGEIPINYONGTUIXIURENYUANHEYIJINGYOUYUANDANWEIJIAONAJIBENYANGLAOBAOXIANFEIDEJIANZHIRENYUANDELAOWUBAOCHOU,BUDEJIRUYONGRENDANWEIJIAONAJIBENYANGLAOBAOXIANFEIJISHU。

第二十二條 縣級以上人民政府向市場主體供應國有建設用地應當符合下列要求:

(YI)TUDIQUANSHUQINGXI;

九游会 (ER)ANZHIBUCHANGLUOSHIDAOWEI;

(SAN)MEIYOUFALVJINGJIJIUFEN;

九游会 (SI)DIKUAIWEIZHI、SHIYONGXINGZHI、RONGJILVDENGGUIHUATIAOJIANMINGQUE;

(WU)JUBEIDONGGONGKAIFASUOBIXUDEQITAJIBENTIAOJIAN。

XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUYINGDANGWANSHANTUDIGONGYINGZHIDU,TONGGUOCHANGQIZULIN、XIANZUHOURANG、ZURANGJIEHEDENGFANGSHIGONGYINGTUDI,DANFANGDICHANKAIFAYONGDICHUWAI。

第二十三條 縣級以上人民政府應當建立健全建設用地區域評估制度,統一組織對擬提供建設用地的土地勘測、礦產壓覆、地質災害、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等事項進行評估,不得要求用地主體承擔評估費用或者重復評估。

XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUKEYIZAIWANCHENGQUYUPINGGUDEJICHUSHANG,GONGBUGONGYEYONGDIDEZHUNRUTIAOJIANHETOUZI、NENGHAO、HUANJING、JIANSHEDENGBIAOZHUN。SHICHANGZHUTIYIFAQUDETUDISHIYONGQUAN、SHUMIANCHENGNUOBUQIXIANGGUANSHOUXUBINGANZHAOBIAOZHUNJIANSHEQIEGONGSHIHOU,KEYIZHIJIEBANLIXIANGGUANXINGZHENGXUKE,KAIGONGJIANSHE。YOUGUANBUMENYINGDANGSHISHISHIZHONGSHIHOUJIANGUAN,JIANCHENGTOUCHANHOUANZHAOJIDINGBIAOZHUNYUFADINGTIAOJIANYANSHOU。

第二十四條九游会 鼓勵支持高等院校、科研院所、科技社團與市場主體合作,建立科技創新基地、創業孵化基地、科技成果轉化和技術轉移基地,推進產學研用協同創新,推動科技成果轉化。

九游会 SHENGRENMINZHENGFUKEXUEJISHUXINGZHENGBUMENYINGDANGHUITONGYOUGUANBUMENJIANLIJIANQUANKEYANSHESHIYUYIQIKAIFANGGONGXIANGJIZHI。BENSHENGXINGZHENGQUYUNEIDEGAODENGYUANXIAO、KEYANYUANSUODAXINGKEYANYIQIDENGKEJIZIYUANYINGDANGMIANXIANGSHEHUIKAIFANG,TIGONGFUWU。

第二十五條 口岸所在地人民政府應當組織、協調海關、邊檢、市場監管、交通運輸、商務以及口岸管理等部門建立出入境信息共享、聯檢聯查工作機制,采用現代化科技手段,簡化通關、繳稅等手續,提高口岸通關效率。

第三章 市場環境

第二十六條九游会 法律、行政法規和國務院決定未禁止和限制的行業和領域,各類市場主體均可進入。

JINZHIZHIDING、SHIXINGQISHIFEIGONGYOUZHISHICHANGZHUTIDEZHENGCECUOSHI。JINZHIXIANZHIWAIDISHICHANGZHUTIDAOBENDICONGSHISHENGCHANJINGYINGHUODONGHUOZHEXIANZHIWAIDISHANGPIN、FUWUJINRUBENDISHICHANG,FALV、XINGZHENGFAGUILINGYOUGUIDINGDECHUWAI。

WAISHANGTOUZISHISHIZHUNRUQIANGUOMINDAIYUJIAFUMIANQINGDANGUANLIZHIDU。CHUFALV、XINGZHENGFAGUILINGYOUGUIDINGWAI,BUDEXIANDINGWAISHANGTOUZIGONGSIDEZUIDIZHUCEZIBEN。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMEN、SHIYEDANWEIHETUANTIZUZHISHIYONGCAIZHENGXINGZIJINJINXINGZHAOBIAO、ZHENGFUCAIGOUDE,BUDEYICONGYENIANXIAN、YEJIHERENYUANSHULIANGWEITIAOJIAN,ZUNAO、XIANZHISHICHANGZHUTICANYUJINGZHENG。

第二十七條 各級人民政府和有關部門“新官必須理舊賬”,并遵守下列規定:

(YI)BAOCHIZHENGCEDELIANXUHEWENDING,YIFAZUOCHUDEGUIHUA、XINGZHENGJUEDINGDENGBUDESUIYIGAIBIAN;

(ER)LVXINGYUSHICHANGZHUTIQIANDINGDEYOUXIAOHETONG,DUIXIANYIHUIYIJIYAO、WENJIANDENGSHUMIANXINGSHICHENGNUODEHEFAYOUHUITIAOJIAN,BUDEYIZHENGFUHUANJIE、XIANGGUANZERENRENDIAOZHENGHUOZHEDANGDIZHENGFUZHENGCEDIAOZHENGDENGWEIYOUBULVXING、BUDUIXIAN,HUOZHECHIYANLVXING、CHIYANDUIXIAN;

(SAN)YINRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENZERENDAOZHIYOUXIAOHETONGBUNENGLVXING、CHENGNUODEHEFAYOUHUITIAOJIANBUNENGDUIXIAN,GEISHICHANGZHUTIZAOCHENGSUNSHIDE,YINGDANGYUYIPEICHANG;

九游会 (SI)YINGUOJIALIYI、GONGGONGLIYIHUOZHEQITAFADINGSHIYOUXUYAOGAIBIANGUIHUA、XINGZHENGJUEDINGYIJIHETONGYUEDING、CHENGNUODEHEFAYOUHUITIAOJIANDE,YINGDANGYIZHAOFADINGQUANXIANHECHENGXUJINXING,GEISHICHANGZHUTIZAOCHENGSUNSHIDE,YINGDANGYUYIXIANGYINGBUCHANG;

九游会 (WU)CAIZHENGZIJINZHICHI、FEIYONGJIANMIANDENGFANGMIANDEXIANYOUZHENGCEGUIDINGYUYUANZHENGCEGUIDINGHUOZHECHENGNUODEHEFAYOUHUITIAOJIANBUYIZHIDE,ANZHAOYOULIYUSHICHANGZHUTIDEYUANZEZHIXING。

九游会 GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENANZHAOQIANKUANGUIDINGXUYAOPEICHANGHUOZHEBUCHANGDE,YINGDANGYUSHICHANGZHUTIQIANDINGSHUMIANPEICHANGHUOZHEBUCHANGXIEYI,BINGYIFANARUYUSUAN。

九游会 XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUYINGDANGJIANLIZHENGFUWEIYUESHIXINZERENZHUIJIUJIZHI,KAIZHANZHENGFUWEIYUESHIXINWENTIDEQINGLI、ZHENGZHI。

第二十八條九游会 各級人民政府和有關部門以及使用財政資金設立的項目公司從事民事活動,應當平等行使權利、履行義務、承擔責任,不得拖欠工程款、貨款和勞動報酬,不得單方面作出使用資產折抵款項等決定。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENDETOUZIXIANGMU、CAIGOUXIANGMUDENGZIJINYINGDANGYIFANARUYUSUAN,WEINARUYUSUANDE,BUDESHISHI。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENTUOQIANSHICHANGZHUTIGONGCHENGKUAN、ZHENGFUCAIGOUKUANDENGKUANXIANG,YINGDANGYUSHICHANGZHUTIQIANDINGSHUMIANHUANKUANXIEYI,BINGYIFANARUYUSUAN。

第二十九條 各級人民政府和有關部門應當構建親清政商關系,建立政企溝通機制,可以通過下列方式聽取有關企業和行業協會、商會意見建議,幫助企業解決發展中的重大問題:

(YI)ZAIGUANFANGWANGZHAN、GUANFANGWEIBOHEWEIXINGONGZHONGHAOYUQIYEJIAOLIU;

九游会 (ER)ZUZHIQIYEJIAZUOTAN,TONGBAOJINGJIYUNXINGDENGQINGKUANG;

(SAN)YAOQINGQIYEJIAKAIZHANDIAOYAN,LEJIEXINGYEFAZHANXIANZHUANG;

(SI)ZUZHIQIYEHEXINGYEXIEHUI、SHANGHUICANJIAZHIZAITUIGUANGQIYECHANPINHUOZHEFUWUDEZHANXIAOHUI、TUIJIEHUIDENGJINGMAOJIAOLIUHUODONG;

(WU)ZUZHIQIYEHEXINGYEXIEHUI、SHANGHUIXIANGGUANRENYUANCANJIAZHENGCEXUANCHUAN、CHANYETISHENG、RENCAIPEIYANGHETUIGUANGYINGYONGXINJISHU、XINMOSHIDENGPEIXUNHUODONG;

(LIU)YINGYAOCANJIAQIYEHEXINGYEXIEHUI、SHANGHUIJUBANDEZUOTANHUI、NIANHUIDENGHUODONG;

(QI)ZUZHIHUOZHEYINGYAOCANJIAZHIZAIBANGZHUQIYEJIEJUEFAZHANZHONGZHONGDAWENTIDEQITAHUODONG。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENGONGZUORENYUANCANJIAHUOZHEZUZHISHANGSHUHUODONG,YINGDANGZUNSHOUZHUSU、JIAOTONG、JIUCANDENGGONGWUGUANLIYOUGUANGUIDING,BUDEJIESHOUKUIZENG。

第三十條 縣級以上人民政府應當在法定權限內制定招商引資優惠政策。招商引資優惠政策、招商引資成果應當在本級人民政府網站公開。

九游会 SHEQUDESHI、XIANJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENYINGDANGZIYUSHICHANGZHUTIQIANDINGZHAOSHANGYINZIHETONGZHIRIQISHIWURINEIBAOBENJIHESHANGYIJIYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENBEIAN。ZHAOSHANGYINZIXIANGMUBEIANHOU,XIANJIYISHANGYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENYINGDANGZUZHI、XIEDIAO、DUCUYOUGUANBUMENKAIZHANXIANGMULUODIBAOZHANGGONGZUO,BINGDUILVXINGZHIZEQINGKUANGJINXINGJIANDU。

第三十一條 設區的市級以上人民政府應當完善社會信用信息共享平臺。

XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENYINGDANGYINGYONGSHEHUIXINYONGXINXI,WANSHANGEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMEN、SHICHANGZHUTI、XINGYEXIEHUI、SHANGHUIDENGSHEHUIXINYONGZHUTIDEJIANGCHENGCUOSHI,JIANLIKUABUMEN、KUADIQU、KUACENGJIDESHOUXINLIANHEJILIHESHIXINLIANHECHENGJIEJIZHI。

第三十二條九游会 縣級以上人民政府和有關部門應當落實監管責任,根據職責權限和分工查處下列違法行為:

九游会 (YI)ZHISHOUJIAMAOWEILIESHANGPINDENGQINHAIYONGHUHEXIAOFEIZHELIYI、WEIHAISHICHANGZHIXUDE;

九游会 (ER)TOUSHUI、TAOSHUI、PIANSHUI、KANGSHUI、PIANHUI、FEIFAJIZIDENGWEIHAIJINRONGSHUISHOUZHIXUDE;

(SAN)ZAIGONGCHENGJIANSHEZHONGNONGXUZUOJIA,ZHUANBAO、WEIFAFENBAODENGWEIHAIJIANZHUSHICHANGZHIXUDE;

(SI)QINHAIZHUANLIQUAN、SHANGBIAOQUAN、BANQUANDENGZHISHICHANQUANDE;

九游会 (WU)CAIQUEYISANBUYAOYANZHONGSHANGDUISHOUDENGBUZHENGDANGJINGZHENGHUOZHELONGDUANDENGXINGWEIWEIHAISHICHANGZHIXUDE;

(LIU)QITAQINHAISHICHANGZHUTIHEFAQUANYI、WEIHAISHICHANGZHIXUDE。

第三十三條 公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產經營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣、欺行霸市等強迫交易以及侵害市場主體人身安全、財產安全等涉嫌違法犯罪行為,應當及時依法處置,并在十日內將處置結果告知有關單位和個人。

SIFAJIGUANYINGDANGYIFACHENGZHIQINHAISHICHANGZHUTIRENSHENANQUAN、CAICHANANQUANDEFANZUIHUODONG。

第三十四條九游会 縣級以上人民政府應當將依法必須招標的工程項目、土地使用權和九游会權交易、國有產權交易、政府采購等公共資源交易活動納入全省統一的公共資源交易平臺,在省、設區的市兩級公共資源交易中心進行場內交易,在全國公共資源交易平臺(黑龍江)網站和全省一體化在線政務服務平臺集中發布交易目錄、公告、程序、公示、結果等信息,國家另有規定的除外。

九游会 YIJINGTONGGUOQUANGUOGONGGONGZIYUANJIAOYIPINGTAI(HEILONGJIANG)WANGZHANJINXINGDIANZIZHAOBIAOTOUBIAODE,BUDEYAOQIUBAOSONGZHIZHIZHAOBIAOTOUBIAOWENJIAN。

SHENGGONGGONGZIYUANJIAOYIGUANLIBUMENYINGDANGZHIDINGGONGGONGZIYUANJIAOYIGUANLIBANFA、JIAOYIGUIZEHEJINCHANGJIAOYIMULU,MINGQUEJIAOYIJIGOUDEZHIZE,BINGXIANGSHEHUIGONGKAI。

九游会 FEIGONGYOUZHISHICHANGZHUTISHIYONGZIYOUZIJIN,ZAIYIFAQUDESHIYONGQUANDETUDIFANWEINEIDEGONGCHENGXIANGMU,YIFAYINGDANGZHAOBIAODEKEYIZIXINGZUZHIZHAOBIAO,QITAGONGCHENGXIANGMUKEYIZIZHUJUEDINGSHIFOUZHAOBIAO。

第三十五條 公用企業應當簡化報裝程序、壓縮報裝時間、降低報裝成本,公開服務標準、資費標準,并按照規定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普遍服務,不得非法收取接入費、入網費等費用。

九游会 GONGYONGQIYEHEZIRANZIYUAN、ZHUJIAN、XIAOFANG、RENFANGDENGBUMENBUDEWEIBEISHICHANGJINGZHENGYUANZEQIANGPOSHICHANGZHUTIJIESHOUZHIDINGSHEJIDANWEI、CAIGOUDANWEI、SHIGONGANZHUANGDANWEI、JIANLIDANWEIDENGBUHELITIAOJIAN。

第三十六條 金融機構應當依托社會信用信息創新惠及小微企業和新型農業經營主體的金融產品,利用全省一體化在線政務服務平臺,推進金融產品信息查詢服務,提高小微企業和新型農業經營主體融資便利度、申貸獲得率。

JINRONGJIGOUYINGDANGQUXIAOGELEIWEIGUISHOUXUFEI,CHUYINTUANDAIKUANWAI,BUDEXIANGXIAOWEIQIYESHOUQUDAIKUANCHENGNUOFEI、ZIJINGUANLIFEI,YANGEXIANZHIXIANGXIAOWEIQIYESHOUQUCAIWUGUWENFEI、ZIXUNFEIDENGFEIYONG,JIANSHAORONGZIFUJIAFEIYONG,JIANGDIRONGZICHENGBEN。

第三十七條 無法定依據或者未納入中介服務清單的中介服務事項,不得作為實施行政權力事項的必要條件。

GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENBUDEYUZHONGJIEJIGOUCUNZAILIYIGUANLIAN。YIQUXIAODEXINGZHENGQUANLISHIXIANG,BUDEZHUANWEIZHONGJIEFUWU。ZHONGJIEFUWUSHIXIANGYIFAYOUXINGZHENGXIANGDUIRENWEITUODE,YINGDANGYOUQIZIZHUXUANZEZHONGJIEJIGOU,GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENBUDEZHIDINGHUOZHEBIANXIANGZHIDING;YIFAYOUGEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENWEITUODE,YINGDANGTONGGUOGONGPINGJINGZHENGDEFANGSHIQUEDINGZHONGJIEJIGOUBINGZHIFUFEIYONG,BUDEWEIFAXIANGXINGZHENGXIANGDUIRENSHOUQUFEIYONG。

第三十八條九游会 縣級以上人民政府市場監管、住建、自然資源、財政、審計、司法行政等有關部門應當依法建立中介機構懲戒和退出機制,查處下列違法違規行為:

九游会 (YI)CHUJUXUJIAZHENGMING、BAOGAODE;

(ER)WEIFAQUEDINGSHOUFEIBIAOZHUN、WEIFASHOUQUFEIYONGDE;

(SAN)CAOZONGZHONGJIEFUWUSHICHANGJIAGEDE;

(SI)WEIFANYEWUGUIFAN、ZHIYEDAODEDE;

(WU)QITARAOLUANSHICHANGZHIXU、MOUQUBUZHENGDANGLIYIDE。

第三十九條 縣級以上人民政府應當建立與行業協會、商會溝通聯系機制。行業協會、商會應當反映會員訴求,維護會員合法權益,為會員提供服務,規范會員行為,維護市場秩序。

RENHEDANWEIHEGERENBUDEQIANGZHIHUOZHEBIANXIANGQIANGZHISHICHANGZHUTIRUHUIHUOZHETUIHUI。

XINGYEXIEHUI、SHANGHUIJIQIGONGZUORENYUANBUDEDUIYIQUXIAODEZIGEZIZHIBIANXIANGRENDING,BUDEWEIFAKAIZHANPINGBIBIAOZHANG、QIANGZHIPEIXUN,BUDESHANZISHELISHOUFEIXIANGMU、TIGAOSHOUFEIBIAOZHUN,BUDEGANRAOSHICHANGZHUTIZHENGCHANGSHENGCHANJINGYINGHUODONGHUOZHESUNHAISHICHANGZHUTIQUANYI。

第四章 法治環境

第四十條九游会 制定涉及市場主體權益的地方性法規、政府規章、行業規劃、產業政策和其他規范性文件,應當充分征求、合理采納有關市場主體的意見和建議。

九游会 DIFANGXINGFAGUI、ZHENGFUGUIZHANGHEGUIFANXINGWENJIANBUSUJIJIWANG,DANWEILEGENGHAODIBAOHUZIRANREN、FARENHEFEIFARENZUZHIDEQUANLIHELIYIERZUOCHUDETEBIEGUIDINGCHUWAI;ZHENGFUGUIZHANGHEGUIFANXINGWENJIANBUDESHEDINGJIANSUNZIRANREN、FARENHEFEIFARENZUZHIQUANLIHUOZHEZENGJIAQIYIWUDEGUIFAN。

第四十一條九游会 各級人民政府和有關部門應當運用互聯網、云計算、大數據、區塊鏈等現代化技術手段,依法實施行政檢查,提高監管效能。

CHUBENTIAODISANKUANGUIDINGDEXINGZHENGJIANCHAYIWAI,YOUGUANBUMENDUISHICHANGZHUTIKAIZHANXINGZHENGJIANCHAYINGDANGBIANZHINIANDUJIANCHAJIHUA,MINGQUEJIANCHARENWU、YIJU、SHIJIAN、JUTIFANGSHIDENG,BAOBENJIRENMINZHENGFUBEIAN。WEILIERUNIANDUJIANCHAJIHUADE,BUDESHANZIJINXINGJIANCHA。TONGYIXITONGDEYOUGUANBUMENYIDUISHICHANGZHUTISHISHIXINGZHENGJIANCHADE,BENNIANDUBUDEDUIGAISHICHANGZHUTIDETONGYISHIXIANGZAICIJIANCHA。

DUISHIPINYAOPINANQUAN、ANQUANSHENGCHAN、GONGGONGANQUAN、HUANJINGBAOHUDENGZHIJIESHEJIRENMINSHENGMINGCAICHANANQUANSHIXIANGDESUIJIJIANCHA,YINFASHENGSHIGU、YIFAJIANYANJIANCHABUHEGE、TOUSUJUBAOKAIZHANDETEDINGDIAOCHA,YIJIGUOWUYUANJIQISUOSHUBUMEN、XIANJIYISHANGRENMINZHENGFULINSHIBUSHUDEXINGZHENGJIANCHA,GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENYINGDANGYIFAGUIFANSHISHI。

第四十二條 各級人民政府和有關部門進行行政檢查前,應當隨機抽取檢查對象,隨機選派檢查人員,確定檢查事項,檢查結果應當在處理后二十日內公開,并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄。

九游会 TONGYIBUMENDUISHICHANGZHUTISHISHIDEDUOXIANGJIANCHA,YINGDANGHEBINGJINXING。ANZHAOSUIJICHOUQUJIEGUO,DUOGEBUMENDUITONGYISHICHANGZHUTIJIANCHADE,YOUBENJIRENMINZHENGFUXIEDIAO,MINGQUEYOUYIGEBUMENQIANTOUSHIXINGLIANHEJIANCHA。

九游会 XINGZHENGJIANCHAHOU,JIANCHARENYUANYINGDANGXIANGDANGSHIRENZUOCHUSHUMIANJIANCHAJIELUN,BINGZAIMINGXINGZHENGJIANCHADESHIJIAN、RENYUAN、NEIRONGHEJIEGUO,YOUDANGSHIRENHEJIANCHARENYUANQIANMINGHUOZHEGAIZHANG。

九游会 SHICHANGZHUTIWEIFAXINGWEIQINGWEIBINGJISHIJIUZHENG,MEIYOUZAOCHENGWEIHAIHOUGUODE,BUYUXINGZHENGCHUFA。

第四十三條 縣級以上人民政府和有關部門對市場主體采取限產、停產等應急管理措施的,應當嚴格依照相關法律、法規實施,并根據市場主體的具體生產情況采取相應措施,減少對市場主體生產經營活動的影響。

第四十四條 各級人民政府和有關部門、市場主體應當依法履行生效的判決、裁定、行政復議決定、仲裁裁決和調解書等法律文書確定的義務。

第四十五條九游会 各級人民政府和有關部門、司法機關應當建立調解、行政復議、仲裁、訴訟相銜接的糾紛解決機制,為市場主體提供多元化糾紛解決方式;各級人民政府和有關部門能夠依法直接處理或者通過調解方式化解糾紛的,應當及時處理,不得拒絕申請。

九游会 XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUSIFAXINGZHENGJIGUANYINGDANGJIANLILVSHI、JICENGFALVFUWUGONGZUOZHECANYURENMINDIAOJIEGONGZUOJIZHI,TIGAOYIFADIAOJIENENGLI。

第四十六條 縣級以上人民政府應當加強公共法律服務中心建設,提供法律咨詢服務。

九游会 SHICHANGZHUTIHEFAQUANYISHOUDAOSUNHAISHI,SIFAXINGZHENGDENGYOUGUANBUMEN、DANWEIYINGDANGYIFATIGONGFALVWEIQUANFUWU。

第四十七條九游会 沒有確鑿證據和法律依據,司法機關不得對市場主體的法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由的強制措施;依法需要采取上述強制措施的,應當按照規定時限通知家屬。防止將經濟糾紛當作經濟犯罪處理,防止將民事案件變為刑事案件辦理。

DUISHICHANGZHUTIJIQIFADINGDAIBIAOREN、ZHUYAOGUANLIRENYUANDEWEIFAXINGWEI,SIFAJIGUANYINGDANGSHENYONGCHAFENG、KOUYA、DONGJIEDENGQIANGZHICUOSHI;YIFAXUYAOCAIQUSHANGSHUQIANGZHICUOSHIDE,BUDECHAOBIAODE、CHAOFANWEICHAFENG、KOUYA、DONGJIESHEANCAIWU,BINGYINGDANGCAIQUCUOSHIJIANQINGDUISHICHANGZHUTIZHENGCHANGSHENGCHANJINGYINGDEBULIYINGXIANG。

第四十八條 人民法院應當依法公正審理涉及市場主體的各類案件,平等保護各類市場主體合法權益,加強和改進執行及執行監督工作,提高審判和執行效率。

RENMINFAYUANZUOCHUDECAIPANWENSHUSHENGXIAOYIHOU,YOUGUANDANWEIYINGDANGYIFAPEIHESIFAJIGUANJIEFENG、JIEDONGBEICHAFENG、KOUYA、DONGJIEDECAIWU,RENHEDANWEIJIQIGONGZUORENYUANBUDESIZICHULIHUOZHEYANCHIFANHUAN。

九游会 JIANCHAJIGUAN、JIANCHAJIGUANYINGDANGDUISUNHAIYINGSHANGHUANJINGDEXINGWEIYIFALVXINGFALVJIANDUZHIZE,DUISUNHAIYINGSHANGHUANJINGDEANJIANYANLICHACHU。

第五章 監督保障

第四十九條 縣級以上人民代表大會常務委員會通過聽取和審議專項工作報告、組織執法檢查、規范性文件備案審查、專題詢問、質詢、特定問題調查等方式,開展營商環境監督。

XIANJIYISHANGRENMINZHENGZHIXIESHANGHUIYIWEIYUANHUIKEYITONGGUOZUZHIZHENGXIEWEIYUANTIAN、SHICHA、DIAOYANDENGFANGSHI,KAIZHANYINGSHANGHUANJINGMINZHUJIANDU。

九游会 XIANJIYISHANGYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENYINGDANGSHELIYINGSHANGHUANJINGJIANDUCEPINGDIAN,JIANLITEYAOJIANDUYUANZHIDU,YAOQINGRENDADAIBIAO、ZHENGXIEWEIYUAN、MINZHUDANGPAIDAIBIAO、GONGSHANGLIANDAIBIAO、WUDANGPAIRENSHI、FALVZHIYERENYUAN、ZHUANJIAXUEZHEYIJISHICHANGZHUTIDAIBIAO、CHENGXIANGJUMINDAIBIAODENGDANRENTEYAOJIANDUYUANXIEZHUKAIZHANYINGSHANGHUANJINGJIANSHEJIANDUGONGZUO。

XINWENMEITIYINGDANGFAHUIYULUNJIANDUZUOYONG,DUISUNHAIYINGSHANGHUANJINGDEXINGWEIHEDIANXINGANJIANYUYIGONGKAIPUGUANG。

第五十條 縣級以上人民政府應當對所屬部門及下級人民政府執行本條例情況進行監督檢查,有關部門應當對所屬機構及其工作人員執行本條例情況進行監督檢查,對存在的問題及時發現并予以處理。

九游会 YINGSHANGHUANJINGNIANDUMUBIAOKAOHEBUDABIAODESHEQUDESHI、XIANJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMEN,YIJIYINGSHANGHUANJINGPINGJIAPAIMINGKAOHOUDESHI(DI)、XIAN(SHI、QU),ZUZHIKAOHE、PINGJIADEYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENYINGDANGYUETANQIZHUYAOFUZEREN,BINGZELINGXIANQIZHENGGAI;WEIANQIZHENGGAIDE,YINGDANGZHUIJIUZEREN,BINGZELINGQIZAIGUANGBODIANSHIDENGXINWENMEITIGONGKAICHENGNUOZHENGGAIQIXIANHEZHENGGAICUOSHI。

第五十一條九游会 縣級以上營商環境主管部門應當建立損害營商環境行為投訴舉報處理制度,整合運用涉及營商環境的投訴舉報平臺,公布投訴舉報電話、電子郵箱、微信公眾號等投訴舉報方式,對投訴舉報實行統一受理、直接查辦或者按責轉辦、限時辦結、跟蹤督辦,在省人民政府規定的時限內將辦理情況反饋投訴舉報人。

JUBAOJINGCHASHISUNHAIYINGSHANGHUANJINGDE,YINGDANGGEIYUJUBAORENJIANGLI。TOUSUJUBAORENNONGXUZUOJIA、NIEZAOSHISHI,HUOZHETIGONGXUJIACAILIAODE,YINGDANGJIRUDANWEIHUOZHEGERENXINYONGDANGAN。

九游会 GEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENYINGDANGJISHIBANLI、ANSHIFANKUIYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENZHUANBANDETOUSUJUBAOANJIAN,BINGWEITOUSUJUBAORENBAOMI。

九游会 YIFAYINGDANGYOUJIANCHAJIGUANHUOZHESIFAJIGUANCHULIDESUNHAIYINGSHANGHUANJINGTOUSUJUBAO,YINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENYINGDANGJISHIYIJIAOBINGGENJUXUYAOPEIHECHULI,JIANCHAJIGUANHUOZHESIFAJIGUANYINGDANGJIANGCHULIQINGKUANGJISHIGAOZHIYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMEN。

第五十二條九游会 縣級以上營商環境主管部門可以通過下列方式開展營商環境監督工作,各級人民政府和有關部門及其工作人員應當配合:

(YI)ZUZHIDUCHA、ZHUANXIANGJIANCHA、MINGCHAANFANG;

九游会 (ER)SHOULITOUSUJUBAO,KAIZHANGEANDIAOCHA;

九游会 (SAN)HUITONGXIANGGUANBUMENGONGTONGKAIZHANJIANCHA、DIAOCHA;

(SI)YUETANYOUGUANDANWEIFUZERENJIQIGONGZUORENYUAN;

九游会 (WU)XIANGYOUGUANDANWEIHERENYUANLEJIEQINGKUANG,ZHIZUOBILU;

(LIU)FENGCUN、ZANKOU、DIAOQUYOUGUANANJUAN、PIAOJU、ZHANGBU、WENJIANDENGZILIAO;

(QI)WANGSHANGZHENGWUFUWUJIANDU;

(BA)TONGBAOBINGGONGKAIPUGUANGSUNHAIYINGSHANGHUANJINGDIANXINGANJIAN;

九游会 (JIU)FALV、FAGUI、GUIZHANGGUIDINGDEQITAJIANDUFANGSHI。

第五十三條 縣級以上營商環境主管部門可以向同級有關部門或者下級人民政府及有關部門發出《營商環境監督通知書》,責令其依法履行職責,糾正或者限期改正違法行為,有關人民政府和部門應當在規定期限內辦結并報告結果;逾期不履行法定職責的,營商環境主管部門可以提出處理意見或者提請本級人民政府作出處理決定,并按照本條第二款規定予以問責。

XIANJIYISHANGYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENFAXIANYOUGUANRENYUANSHEXIANWEIJIWEIFAXUYAOZHUIJIUZERENDE,KEYIXIANGYOUQUANJIGUANTICHUWENZEYIJIAN。YOUQUANJIGUANYINGDANGYIFAWENZE,BINGJISHIJIANGWENZEJIEGUOXIANGYINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENFANKUI。

第五十四條 各級人民政府和有關部門、監察機關、司法機關及其工作人員不得有下列行為:

(YI)GANYUGONGCHENGJIANSHE、CAIGOUHUOZHEDUIHEZUOZHEDEZIYOUXUANZE;

九游会 (ER)LANYONGQUANLITANHUYOUGUANSHICHANGZHUTIJINXINGBUZHENGDANGJINGZHENG;

九游会 (SAN)QIANGZHIHUOZHEBIANXIANGQIANGZHISHICHANGZHUTIGOUMAIZHIDINGSHANGPIN,JIESHOUYOUCHANGFUWU、YOUCHANGXUANCHUANHUOZHEZHENGDINGBAOKAN、TUSHU、YINXIANGZILIAODENG;

九游会 (SI)XIANGSHICHANGZHUTISUOYAOCHANPINHUOZHEQIANGXINGDIJIAGOUMAICHANPIN,YAOQIUSHICHANGZHUTIWUCHANGHUOZHELIANJIATIGONGLAOWUHUOZHEJISHU;

(WU)JIEYONGSHICHANGZHUTICAIWU,ZHANYONGYIFAYINGDANGHUABOGEISHICHANGZHUTIDEBOKUANHUOZHEYIFAYINGDANGTUIHUANSHICHANGZHUTIDESHUIJIN、SHOUFEI、ZHENGFUXINGJIJIN、BUZHUZIJINDENGCAIWU;

九游会 (LIU)YAOQIUSHICHANGZHUTIJIESHOUFALV、FAGUIGUIDINGZHIWAIDEJINGYINGXINGPEIXUN;

(QI)QINHAISHICHANGZHUTIZHISHICHANQUAN,HUOZHEXIELUSHEJISHICHANGZHUTISHANGYEMIMIDEXINXI;

九游会 (BA)QIANGZHIHUOZHEBIANXIANGQIANGZHISHICHANGZHUTIWEIQITADANWEI、GERENDEJINRONGJIEKUANTIGONGDANBAO,HUOZHEYISHICHANGZHUTIMINGYIJIEKUANGEIQITADANWEI、GERENSHIYONG;

(JIU)XIANGSHICHANGZHUTITANPAI、SUOYAOZANZHUHUOZHEQIANGZHISHICHANGZHUTIJUANZENGJUANXIAN、CANJIASHANGYEBAOXIAN;

九游会 (SHI)QIANGZHIHUOZHEBIANXIANGQIANGZHISHICHANGZHUTIZAIJIESHOUYOUGUANJIANCHASHIZANTINGFALV、FAGUIXUKEDEZHENGCHANGSHENGCHANJINGYINGHUODONG;

(SHIYI)QITASUNHAIYINGSHANGHUANJINGHUOZHEQINHAISHICHANGZHUTIHEFAQUANYIDEXINGWEI。

第六章 法律責任

第五十五條九游会 法律、行政法規對優化營商環境已有規定的,從其規定。

GUOWUYUANDUIYOUHUAYINGSHANGHUANJING、SHENHUA“FANGGUANFU”GAIGEYOUZERENZHUIJIUGUIDINGDE,CONGQIGUIDING;MEIYOUGUIDINGDE,ANZHAOBENTIAOLIGUIDINGWENZE。

第五十六條 各級人民政府和有關部門及其工作人員違反本條例規定,由有權機關責令改正,除對主要負責人、主管負責人、直接責任人依紀依法問責和給予處分外,營商環境主管部門可以提出下列意見:

(YI)ZELINGGONGKAIDAOQIAN;

(ER)QUXIAO、SHOUHUIJIANGLI;

(SAN)QUXIAOZHIFAZIGE、DIAOLIZHIFAGANGWEI;

(SI)ZELINGYINJIUCIZHI;

(WU)ZELINGCITUI、JIEPIN。

YINGSHANGHUANJINGZHUGUANBUMENFAXIANGEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENJIQIGONGZUORENYUANWEIFAQUDEDECAIWU,YINGDANGZELINGTUIPEI、TUIHUANHUOZHESHANGJIAOGUOKU。

第五十七條 各級人民政府和有關部門、司法機關及其工作人員違反本條例規定、損害營商環境,有下列情形之一的,監察機關或者其他有權機關應當依紀依法從重處理:

九游会 (YI)ZAOCHENGZHONGDASUNSHIHUOZHEELIEYINGXIANGDE;

(ER)YINIANNEISHOUDAOLIANGCIYISHANGCHULIDE;

(SAN)NONGXUZUOJIA、YINMANSHISHIHUOZHEGANRAO、ZUAIDIAOCHACHULIDE;

(SI)DAJI、BAOFU、WEIXIETOUSUJUBAOREN、BANANREN、ZHENGRENDE;

九游会 (WU)YUWEIFARENYUANXIANGHUGOUJIE,BAOBI、ZONGRONGWEIFADE;

九游会 (LIU)WANGFABANAN、XUNSIWUBIDE;

九游会 (QI)QITAYIJIYIFAYINGDANGCONGZHONGCHULIDEQINGXING。

第五十八條 各級人民政府和有關部門及其工作人員在優化營商環境、推進深化改革中探索試驗、敢于擔當、勤勉盡責,但工作中出現失誤錯誤,未能實現預期目標,其工作符合國家和省確定的改革方向,決策程序符合規定,未謀取私利并且未損害公共利益的,對其不作負面評價,免予追究責任。

第五十九條 公用企業、金融機構、政府性融資擔保機構、中介機構和行業協會、商會違反本條例規定、損害營商環境的,除依照有關法律、法規給予行政處罰外,應當將違法情況納入誠信檔案,并依法采取重點監管、信用預警、失信曝光等懲戒措施。

第六十條九游会 市場主體在行政許可告知承諾書約定的期限內,未提交材料或者提交的材料不符合要求的,應當依法撤銷行政許可決定,被許可人基于行政許可投入的財物和取得的利益不受保護;被撤銷許可的信息作為不良信息記入被許可人的信用檔案,在其不良信息的保存和披露期限屆滿之前,對該被許可人不再適用行政許可告知承諾制度。

第七章 附則

第六十一條 本條例所稱公用企業,包括電力、公共供水、熱力、燃氣、通信和公共交通等為社會公眾提供產品、服務,直接關系公共利益的特定企業。

BENTIAOLISUOCHENGBUMEN,BAOKUOXINGSHIXINGZHENGQUANLIDEXIANJIYISHANGRENMINZHENGFUZUCHENGBUMEN、GONGZUOBUMEN、PAICHUJIGOUHEZHONGYANGGUOJIAJIGUANZHUBENSHENGJIGOU、DANWEI。

BENTIAOLISUOCHENGGONGZUORENYUAN,SHIZHIDAIBIAOBENBUMEN、BENDANWEILVXINGGONGZHIDEGONGWUYUAN、SHIYEDANWEIRENYUANYIJIGUYUAN、PINYONGRENYUAN。

第六十二條九游会 本條例規定的期限以工作日計算,不含法定節假日。

第六十三條 本條例自2019年3月1日起施行。

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