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全國省級地勘基金在風險勘查中的作用凸顯

上傳日期:2019-10-22

在勘查投入連續下滑的背景下,全國省級地勘基金作為財政資金投入風險勘查的重要組成部分,有效彌補了我國風險勘查投資的不足,發揮了在礦產資源安全保障上的關鍵作用。記者從10月17日召開的2019年全國地質勘查基金運行管理交流座談會上了解到,地勘基金項目在全部探礦權(風險勘查)中的比重呈逐年上升的趨勢。
 
   數據顯示,2018年全國地勘基金總投入23.65億元,同比減少29.7%,其中礦產勘查投入16.51億元,同比減少36.1%,地勘基金連續5年下滑。其中,全國地勘基金礦產勘查投入占當年全國非油氣礦產勘查總投入的17.8%,占全國財政非油氣礦產勘查投入的40.3%。
 
   截至2018年年底,全國省級地勘基金圍繞礦產勘查、基礎地質調查、水工環、地質科技和資料信息服務五個方面,共設置各類項目11843個,累計投入576.14億元。其中,礦產勘查投入483.63億元,占83.9%。各省基礎地質調查、水工環、地質科技和資料信息服務等方面的投資項目數和資金占總項目數和總投入的比重呈逐年增長的趨勢。
 
   運行12年來,地勘基金積極履行風險勘查職責,重點瞄準重要成礦帶設立整裝勘查區,圍繞國家戰略和地方經濟發展確定重點勘查礦種,在礦產資源潛力評價的基礎上,陸續查明了大量礦產資源,部分重要礦產新增資源儲量顯著。截至2018年年底,地勘基金投入勘查礦種近百個,查明資源儲量80種,出讓254處礦產地,收益582.86億元,積極拉動了商業性勘查投入。
 
   據統計,在2018年全國省級地勘基金投入中,全額投資項目631個,投入資金22.34億元,分別占當年項目數和總投入的95.9%和94.5%;合作投資27個,投入資金2.26億元,分別占當年項目數和總投入的4.1%和5.5%。在合作項目中,省級地勘基金投入1.31億元,占57.96%,拉動社會投資1.16億元,占42.04%。截至2018年年底,全國累計投入全額投資項目和資金分別占項目數和總投入的93.43%和87.54%;合作投資項目和資金分別占項目數和總投入的6.57%和12.46%。
 
   2018年,全國地勘基金在能源礦產項目數和資金投入上首次低于有色金屬礦產。全國省級地勘基金投入勘查項目前五位的礦種為金礦、煤炭、銅礦、鉛鋅礦和鐵礦。2018年,地勘基金的突出找礦成果為內蒙古5000多噸的銀礦和江西省1.1億噸的世界級硅灰石礦。
 
  截至2018年年底,全國省級地勘基金累計發現礦產地1763處,其中大型626處、中型538處。累計處置項目254宗,出讓價款收入582.86億元。其中,全額投資項目232宗,出讓價款收入544.29億元,占總收入的93.38%;合作投資項目22宗,出讓價款收入38.57億元,占總收入的6.62%。出讓成果占總成果宗數的14.41%,出讓收益占礦產勘查總投入的120.52%。
 
  通過實踐探索,地勘基金已初步形成了“政府主導勘查、基金降低風險、成果出讓收益、商業開發跟進”的勘查模式和管理機制,但仍然面臨著勘查程度低、勘查成本增加、相關制度和規定限制等難題。對此,中央地勘基金管理中心主任車長波建議,加強地勘基金管理,提高地勘基金項目勘查程度,優選勘查礦種、勘查區域、勘查隊伍、勘查手段,緊密銜接地勘基金與九游会權出讓制度改革,為九游会權出讓提供優質礦產地。 
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